伟大的希腊大火销售

2019-10-08 03:01:11

作者:晁戮

在希腊债务危机的早期,两位德国政客提出了一个激进的解决方案:希腊应该和财产以偿还其债权人。 德国小报Bild如何总结他们的想法。

虽然卖掉古代遗迹从来都不是一个严肃的想法,但国有资产的私有化一直是希腊国际救助的一个不可或缺的特征。 在过去的五年里, 一直在履行承诺,出售其基础设施的重要部分 - 港口,机场,码头和水厂 - 以换取数十亿欧元的贷款。

仍然是希腊最新救助协议的重要组成部分。 在被迫退出欧元区的威胁下,雅典同意将“有价值的资产”转移到一个独立基金,目的是筹集500亿欧元(350亿英镑)。 所得款项的一半将用于支撑希腊银行的资本储备; 四分之一将用于偿还希腊的债权人,剩余部分将用于未指明的投资。

私有化基金是本月早些时候在布鲁塞尔举行的几乎迫使希腊退出欧元区的问题。 “这是峰会讨论的唯一事情,”一位外交官回忆说。

早上6点,随着希腊濒临离开欧元区,希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯仍在与其同行安吉拉·默克尔和弗朗索瓦·奥朗德讨论私有化细节。

私有化基金的想法首先出现在一份泄露的德国政府文件中,该文件认为,如果希腊不同意将500亿欧元作为卢森堡基金作为债务抵押,希腊应该离开欧元区。 虽然在柏林起草,该计划很快得到希腊在和波罗的海的强硬债权人的支持。

齐普拉斯做出了两项让步:该基金将来自雅典,而不是卢森堡,一部分现金将专门用于投资希腊。

由于希腊及其债权人努力在私有化基金可能仍然是最有争议的问题之一。

从债权人的角度来看,希腊私有化一直是失败的失败。 通过出售国有资产 。 到2015年初,仅筹集了32亿欧元; 最敏感的方面 - 机场,港口,铁路 - 都没有出售。 欧洲委员会和国际货币基金组织的官员都没有认真对待500亿欧元的目标。

在对7月份公布进行的 ,国际货币基金组织表示,假设资产销售额每年不超过5亿欧元是可行的 - 这意味着可能需要100年才能筹集500亿欧元。

牛津加布里埃尔斯特恩认为国际货币基金组织未能从其最近的历史中了解到,在设定数字目标时“少即是多”。 “这是经济学与信仰 - '不知何故,即使它没有加起来,我们也会使这项工作成功' - 但经济学确实没有加起来。”

当Syriza在1月份上台时,其首批行动之一是解雇负责希腊私有化机构的人,并取消出售希腊电力传输运营商(ADMIE)的计划。 其他资产的出售 - 最着名的是地区性机场和比雷埃夫斯港 - 几乎已经完成,但却被置之不理。 预计政府对现在的销售收入几乎没有抵抗力。 专为2004年雅典奥运会而建的场地,在过去的十年中一直处于废弃和腐烂的状态,也将成为转移到该基金的资产之一,与国家公用事业公司,包括水务局和ADMIE一起。

在2009年底债务危机爆发之前,俄罗斯和中国都表示有兴趣抢购国营铁路网络,这是公共财政最大的障碍之一。希腊国家也有丰富的个人遗留给市政和东正教的建筑物教堂 - 预计也将包括在基金中的房产。 与普遍看法相反,公共部门拥有的岛屿很少。 上周,好莱坞明星约翰尼·德普(Johnny Depp)以高达420万欧元的价格出售了Stroggilo的爱琴海小岛。

虽然齐普拉斯因出售国有资产而被迫陷入羞辱性的攀升期,但他一再将整个救助计划列为 。

与执政党有联系的工会已经发誓要“发动战争”,停止在比雷埃夫斯出售码头,中国企业集团中远集团目前管理三个码头。 在债务缠身的国家岌岌可危的情况下,官员们强调,总理将努力确保将剥夺权利视为甩卖。

然而,独立观察者担心这一点。 “现在希腊的私有化意味着甩卖,”政治经济学家Jens Bastian说。

巴斯蒂安是欧盟委员会希腊专责小组负责私有化的官员之一,这是一个与三驾马车不同的专家团体。 他认为,如果没有希腊政治家在政治领域的支持,从中右翼的新民主党到中左翼的帕索克,设定一个从资产出售中筹集500亿欧元的目标是一个“政治错误”。和左边的Syriza。

“我们从来没有政治多数接受私有化的想法。 你如何创造过去几年在更加困难的条件下缺席的政治势头?“他问道。

希腊的债权人持有这种怀疑态度。 他们的答案是更严格的控制。 私有化基金将由希腊人在债权人的密切关注下管理。

私有化基金几乎没有先例,尽管它已经与德国机构Treuhandanstalt进行了比较,该机构是在德意志民主共和国即将到来之前创立的,在重新统一前不久将东德资产私有化。 希腊前财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯(Yanis Varoufakis)是最早资格的人之一,尽管其他人提供的比较是自发的。 国际货币基金组织前经济学家彼得•道尔(Peter Doyle)表示, Treuhand提供了最接近的相似之处:该机构完全控制政府部门迅速出售资产。 “主要任务是将这些东西出售给某人以获取现金。”

希腊政府官员和反对派政客表示现在知道希腊基金的运作方式还为时过早。

“在我们清楚了解这个基金和私有化计划将会带来什么之前,我们还有很长的路要走,”主要反对党新民主党的影子财政部长安娜·阿西马科普鲁告诉卫报。 “但整个私有化进程将以谈判为主,因为齐普拉斯非常反对他们,债权人认为这是增加收入的好方法。”

希腊迫切需要现金:虽然欧元区的救助计划价值高达860亿欧元,但通过欧元区的救助基金欧洲稳定机制,只有500亿欧元可以摆在桌面上。

多伊尔认为希腊的救助资金不足。 “欧洲人现在没有足够的现金......而填补这一空白的一个主要途径就是通过私有化。”希腊私有化机构的官员“会发现他们的手臂非常强烈地扭曲以提供所需的现金”,他说。

“私有化机构正面临着做一些公平,公开和遵循司法程序的事情,或者能够提供所需现金的事情之间的权衡。”

他担心希腊可能会走上俄罗斯在20世纪90年代采取的道路,当时有价值的国有资产以低价出售,以筹集迫切需要的现金,在此过程中创造了一个新的寡头阶层。

“我们都认为希腊需要摆脱其寡头集团的事实 - 实际上将通过这种方式实现私有化,”多伊尔在20世纪90年代致力于捷克共和国,斯洛伐克和波兰的私有化工作。 他认为,这些国家与希腊之间的差异在于,尽管存在短期的困难,但中欧的人口和政治阶层接受了私有化的观念。

他确信目前希腊的私有化计划注定要失败。 “该计划的目的是鼓励希腊退出欧元,而该计划不起作用,所以现在我们仍然坚持私有化安排,没有人,甚至原来的债权人都没有打算这样做。”

出售

  • Helliniko Olympic complex
  • 比雷埃夫斯和塞萨洛尼基的港口
  • 14个地区机场
  • PPC电力公司,包括ADMIE,电力传输运营商
  • DEPA天然气公司
  • 希腊石油
  • 希腊邮报
  • 雅典供水和污水处理公司
  • 罗得岛的Xenia酒店
  • 希俄斯,皮奥斯和其他地方的游艇码头

资料来源:希腊共和国资产发展基金

精彩推荐:澳门最新网上赌场